En abril y mayo, el hospital hizo compras millonarias de mascarillas KN95 y de tres pliegues con sobreprecio a Servicios Integrales Hospitalarios, una empresa constituida por el ingeniero civil Víctor Marcelo Kripper Mitrano. Este empresario es concuñado de Cristóbal Salgado Corvalán, entonces subdirector de Gestión Administrativa y Financiera del hospital.

Kripper asegura que su empresa fue elegida porque “nos cotizaron y nos hicieron varias pruebas de servicio”. Sin embargo, la cronología de la transacción cuenta una historia diferente.

La primera oferta de mascarillas llegó al Hospital de La Florida el domingo 5 de abril a las 0:57 de la madrugada, en un correo electrónico firmado por el “equipo comercial” de Todo Hospitales, el nombre comercial de la sociedad. En ese email, la empresa ofrece “un stock exclusivo para el Hospital de La Florida de 300 mil mascarillas N95” y asegura que “no tenemos el contacto adecuado para conversar sobre cómo materializar la entrega y detalle de precios”. Este es un dato llamativo, ya que en el correo está copiado Salgado.

Todo el proceso se hizo de prisa: el sitio web de la empresa se creó el día anterior al envío del correo y, en ese momento, la empresa no tenía existencia legal. Se constituyó al día siguiente, el lunes 6 de abril, y el martes 7 se adjudicó por trato directo la orden de compra por 100 mil mascarillas KN95 sumando 333,2 millones de pesos (unos 390 mil dólares a la fecha). El valor unitario de las mascarillas fue de 2.800 pesos (3,2 dólares). Pero la orden de compra fue anulada por un “error en valor”, según muestran los documentos de la plataforma Mercado Público. Ese mismo día, cuatro horas después, se emitió una nueva orden por el mismo producto y cantidad, pero por un total de 416,5 millones de pesos (más de 486 mil dólares): el valor de cada mascarilla subió a 3.500 pesos (4 dólares). Kripper asegura que se había enviado el presupuesto sin considerar el IVA y por eso cambió el valor.

A esta primera orden de compra se sumaron otras en los días siguientes. De esta forma, en sus primeros 45 días de existencia, la empresa le vendió mascarillas por 1.248 millones de pesos al hospital (más de 1,5 millones de dólares). Durante el año, no se adjudicó ninguna otra orden de compra con ningún organismo público. El hospital reporta que todas las mascarillas se entregaron en mayo. Luego de estos negocios, Kripper Mitrano traspasó la sociedad a Nicanor Valdés Romo por un capital social de dos millones de pesos: el mismo con el cual se constituyó. 

¿Mascarillas con sobreprecio?

La revisión de todas las órdenes de compras emitidas en mayo por mascarillas KN95 registradas en Mercado Público, muestra que la empresa que vendió la mayor cantidad en una sola orden de compra fue justamente “Servicios Integrales Hospitalarios”: cien mil unidades. Sin embargo, al analizar los precios, se constata que vendió por el onceavo precio unitario más caro del mes: 3.149 pesos la unidad (3,8 dólares). Las dos empresas siguientes que más mascarillas vendieron (15 mil y 10 mil unidades), lo hicieron por los tres precios más baratos: 1.350 y 1.850 pesos respectivamente, es decir, alrededor de la mitad de “Servicios Integrales Hospitalarios” (ver base de datos de precios).

En la venta de mascarillas desechables de tres pliegues, la empresa también logró contratos muy favorables. El 12 de mayo, la empresa vendió al hospital 100 mil por un valor de 685 pesos cada una. Una semana después, recibió otra orden de compra del hospital por 500 mil mascarillas más, que vendió a 658 pesos la unidad. Ambas adquisiciones le reportaron más de 465 millones de pesos en total (más de 562 mil dólares). Los proveedores que le siguen en volumen vendieron por precios muy inferiores. Por ejemplo, el Servicio de Salud del Biobío compró 250 mil unidades de mascarillas desechables a otra empresa en la misma fecha. El precio fue de 263 pesos cada una, es decir, menos de la mitad del monto al que compró el Hospital de La Florida. Un mes y medio antes, el organismo había comprado cien mil mascarillas desechables a 420 pesos cada una a Caissa S.A, una conocida representante de marcas internacionales para la medicina.

Consultado sobre la decisión de seleccionar como proveedora de mascarillas a Servicios Integrales Hospitalarios -la empresa de su concuñado-, Salgado asegura que “varias órdenes de compras que estaban comprometidas con diferentes proveedores definitivamente no llegaron al hospital, lo que complicó la disponibilidad de stock(…) El cuidado y protección del personal de salud con elementos de protección personal fue prioridad”.

Para Salgado, la compra no reviste de ningún conflicto de interés. “Yo entiendo que no. En todo caso estoy separado hace casi dos años”, dijo para esta investigación.

Pero la actual dirección general del hospital, que cambió en julio, no opina lo mismo. El nuevo director, el doctor Rubén Gennero, ordenó hacer una revisión de las adquisiciones y procesos administrativos y a los pocos días decidió cambiar a Salgado por un nuevo subdirector, asignándole otras funciones correspondientes a un grado de jefatura y salario menor. Salgado presentó su renuncia el 3 de agosto. 

Las compras hechas a la empresa de Kripper Mitrano se auditaron para determinar “en qué contexto se dio la decisión, cómo ocurrió la compra y por qué por ese monto, tanto en dinero como en cantidad. Hay ciertas banderas rojas”, explica Gennero.

Los pagos se efectuaron en julio, pero el 14 de octubre la nueva administración envió un oficio reservado al director del Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente, del cual depende el hospital, para hacer una evaluación de las transacciones. Cabe destacar que el director de este servicio, el doctor Fernando Betanzos, había firmado la autorización de una de las compras de mascarillas de mayo, debido a que el monto obligaba a su revisión por parte del organismo. No se identificó el sobreprecio ni el vínculo familiar entre el proveedor y el subdirector de Gestión Administrativa y Financiera.

“La Dirección del Servicio de Salud no puede identificar las irregularidades, dado que no participa en el proceso administrativo de cotización, generación de orden de compra, recepción de productos y pago de facturas respectivas, esa es responsabilidad del Hospital”, aclara Betanzos. Sin embargo, con el oficio enviado por la nueva administración, el Servicio de Salud hizo una auditoría cuyos antecedentes “dan cuenta de la gravedad de las situaciones” y ordenó un sumario administrativo que está en curso. Una vez concluido, explica Betanzos, se entregarán los antecedentes a Fiscalía.

Esa misma compra fue autorizada por la doctora Magdalena Galarce, quien era entonces directora subrogante del Hospital.

Otras dos compras millonarias a Servicios Integrales Hospitalarios también debieron ser autorizadas, pero nunca llegaron al Servicio de Salud. Betanzos asegura que si hubiesen llegado “hubieran saltado las alarmas, por la cantidad de mascarillas al mismo proveedor y ya que, según la totalidad de los montos involucrados, deberían haber ido a toma de razón de Contraloría General de la República”.

* Una investigación colaborativa de Salud con Lupa, El Mercurio de Antofagasta y CONNECTAS.