Constructora china entra en litigio con el Servicio de Rentas Internas de Ecuador por 198 millones de dólares

Los tributos de la obra insigne de la Revolución Ciudadana se ventilan en la justicia. El Tribunal Contencioso Tributario de Quito procesa seis demandas relacionadas con las declaraciones impositivas de Sinohydro Corporation, la compañía china que construyó la hidroeléctrica Coca Codo Sinclair, que costó $ 2.250 millones.

Napo, 27 06 2017 .- Casa de maquinas de Coca Codo Sinclair central hidroeléctrica ubicada en la provincia de Napo Foto: Estuardo Vera / Diario El Universo

 

El Servicio de Rentas Internas (SRI) auditó las declaraciones del Impuesto a la Renta que esa empresa presentó entre el 2010 y 2013. Como resultado, la autoridad tributaria emitió glosas que suman $ 198 millones.

Frente a los reclamos, Sinohydro planteó demandas judiciales para que las auditorías queden sin efecto.

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Napo, 27 06 2017 .- Recinto Simon Bolivar / Coca Codo Sinclair central hidroeléctrica ubicada en la provincia de Napo
Foto: Estuardo Vera / Diario El Universo

Compra de Seguro

Una de las controversias entre Sinohydro y el SRI se centra en el pago de $ 172,5 millones que la empresa entregó a la aseguradora China Export and Credit Insurance Corporation (Sinosure). Transfirió esa cantidad por la compra de un seguro que cubra el crédito que Ecuador recibió del Eximbank de China para financiar Coca Codo Sinclair.

Aduciendo ese egreso, Sinohydro quiso deducir $ 100 millones en sus declaraciones del 2011, 2012 y 2013. El SRI negó esa deducción, pues descubrió que el Gobierno ecuatoriano se comprometió a reembolsar la compra de ese seguro al Eximbank y que este a su vez devolvería el valor a Sinohydro.

Al transferir el dinero a Sinosure, Sinohydro pagó $ 8,63 millones por el impuesto a la salida de divisas. Tras las auditorías del SRI, la compañía revirtió el pago y pidió la devolución del impuesto. La autoridad tributaria también negó ese pedido. Frente a ello, la firma china puso otra demanda judicial.

El Universo pidió una entrevista a los representantes de Sinohydro, pero declinaron.

Pagos a una offshore

Otra disputa es por el pago de $ 18,36 millones que la casa matriz de Sinohydro, ubicada en China, realizó a la empresa Recorsa S.A., de Panamá, considerado por el SRI como un paraíso fiscal. Esta firma está relacionada con el empresario ecuatoriano Conto Patiño Martínez. EL UNIVERSO le solicitó una entrevista, pero no contestó.

Sinohydro quiso deducir ese pago de sus impuestos alegando que la panameña realizó consultorías de ingeniería para Coca Codo Sinclair. Sin embargo, la firma china no presentó al SRI evidencia de que ese servicio se haya realizado. Por esa razón, se determinó una glosa.

Las auditorías muestran que Recorsa S.A. recibió de Sinohydro dos pagos por $ 6,44 millones el 13 de octubre del 2010 y otros dos por $ 11,92 millones en el 2011, pero de estas últimas no hay fecha exacta.

Según el Registro Público de Panamá, Recorsa S.A. pertenece a la esposa, cuatro hijos y una nieta de Conto Patiño. Este recibió un poder de la empresa el 1 de octubre de 2010, dos semanas antes de recibir los primeros pagos de Sinohydro.

El SRI también auditó los impuestos de Patiño y de su empresa localizada en Ecuador, Comercial Recorsa C.A. Descubrió que esta compañía actúa como representante de la panameña. El director jurídico del SRI, Carlos Vallejo, indicó que por esa representación la empresa ecuatoriana cobró $ 4,25 millones en el 2011.

Según el SRI, Comercial Recorsa C.A. no declaró $ 1 millón de esos ingresos. Por esa razón, se estableció una glosa contra la compañía ecuatoriana.

En su descargo ante el SRI, Patiño señaló que ese millón de dólares no entró a la contabilidad de Comercial Recorsa C.A., pues mediante un acuerdo la firma panameña pidió que ese dinero sea usado para pagar sus deudas con tres personas ecuatorianas: $ 613 mil para el propio Conto Patiño; $ 340 mil para Ginepri S.A., representada por Xavier Macías Carmigniani, yerno de Patiño; y $ 47 mil para Industursa S.A. El SRI estableció que esta última es una firma fantasma. La autoridad tributaria también halló facturas de empresas de fachada en las declaraciones personales de Patiño (ver gráfico).

Este planteó demandas judiciales para que las auditorías del SRI sean anuladas, pero el Tribunal archivó esas quejas.

El director jurídico del SRI explicó que Sinohydro pagará el impuesto a la renta cuando termine su inversión en la hidroeléctrica. Por esa razón, agregó, aún no se conoce si los $ 198 millones en glosas generarán un ingreso al Estado.

La inversión en hidroeléctricas no redujo las tarifas de consumo. Al contrario, dice el analista Walter Spurrier, el costo subió para el sector industrial en 27%. “La reacción de las autoridades ha sido subir la energía eléctrica –explica– porque tienen que pagar la deuda a China”.

Napo, 27 06 2017 .- Luis Moya / Coca Codo Sinclair central hidroeléctrica ubicada en la provincia de Napo
Foto: Estuardo Vera / Diario El Universo

Pobladores aún esperan obras en zonas aledañas a Coca Codo Sinclair

Las calles del recinto Simón Bolívar están lastradas y en mal estado. No hay agua potable ni alcantarillado. Tampoco empleo. La situación del lugar –aledaño a Coca Codo Sinclair– no se compadece con lo invertido en la obra que genera el 33% de la energía hidráulica nacional.

Nancy Palacios, presidenta del recinto, recuerda que a ese sitio llegó el expresidente Rafael Correa en abril del 2008 para poner la primera piedra y ofrecer servicios básicos a la comunidad. Ella lamenta que la promesa no se haya cumplido.

Además, un accidente en la obra que dejó catorce trabajadores muertos a finales del 2014 se mantiene irresuelto. Tres juicios iniciados por familias afectadas siguen en marcha contra la constructora Sinohydro.

Luis Moya Jácome, padre de una de las víctimas, recuerda: “Mi hijo decía: ‘Adentro recibimos maltrato. No tenemos seguridad, protecciones para la vista, la respiración’. Los gases de los túneles le afectaban”.

La Contraloría emitió una auditoría en agosto de 2013, un año antes del accidente, según la cual la contratista no cumplía varias medidas de seguridad.

La Corporación Eléctrica del Ecuador (Celec), que contrató a Sinohydro, señaló que eso fue corregido. Ambas instituciones concuerdan en que se trató de un desastre natural.

La Contraloría concluyó que Sinohydro debía pagar $ 81,7 millones de multa por entregar tarde la primera fase del proyecto, pero Celec amplió el plazo y el castigo se suspendió.

La Contraloría también determinó un posible perjuicio al Estado por $ 7,5 millones por un error en el reajuste de precio. Celec señaló que no está de acuerdo con eso, pero que retuvo ese valor a Sinohydro.

Por último, la Contraloría señaló que el contrato de fiscalización habría dejado perjuicios por $ 23,6 millones. Celec señaló que eso fue aclarado y que espera que el organismo de control de retracte.

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Este reportaje fue realizado por la Unidad de Investigación de El Universo en el marco de la Iniciativa para el Periodismo de Investigación en las Américas del International Center for Journalists (ICFJ) en alianza con CONNECTAS



 

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